財聯(lián)社消息，今日下午3時，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，請科技部副部長邱勇，中國人民銀行副行長、國家外匯局局長朱鶴新等有關負責人介紹科技金融政策有關情況，并答記者問。
科技部副部長邱勇：
將充分發(fā)揮牽頭部門作用 進一步細化構(gòu)建科技金融體制任務分工
科技部副部長邱勇表示，近期七部門發(fā)布的《加快構(gòu)建科技金融體制 有力支撐高水平科技自立自強的若干政策舉措》是實現(xiàn)科技和金融雙向奔赴的基礎性、引領性制度安排，科技部將充分發(fā)揮牽頭部門作用，進一步細化任務分工，明確任務實施的節(jié)點，推動政策舉措的落地實施、盡早見效。
希望建立金融支持科技創(chuàng)新的長效投入機制
科技部副部長邱勇表示，近日，科技部等七部門印發(fā)《加快構(gòu)建科技金融體制 有力支撐高水平科技自立自強的若干政策舉措》。希望通過該文件建立金融支持科技創(chuàng)新的長效投入機制。通過該文件形成科技金融發(fā)展的政策框架體系，完善激勵約束機制，在金融資本和科技創(chuàng)新之間搭起一座紐帶和橋梁，構(gòu)建多元化、多層次、多渠道的科技投入格局。
科技金融機制要求強化科技與金融協(xié)同、央地聯(lián)動 發(fā)揮財稅政策對金融投資的引導作用
科技部副部長邱勇表示，發(fā)展科技金融是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要各方協(xié)同發(fā)力，要求強化科技與金融協(xié)同、央地聯(lián)動。《加快構(gòu)建科技金融體制 有力支撐高水平科技自立自強的若干政策舉措》建立多部門參與科技金融統(tǒng)籌推進機制，開展區(qū)域創(chuàng)新實踐，多種金融工具的綜合運用。在投入方式上，強調(diào)從財政思維轉(zhuǎn)向金融思維，發(fā)揮財稅政策對金融投資的引導作用。
依托創(chuàng)新積分制已推動7000多家科技型企業(yè)與銀行簽約貸款合同
科技部副部長邱勇表示，此前推出的“創(chuàng)新積分制”可以幫助金融機構(gòu)更加精準地識別科技創(chuàng)新企業(yè)，識別企業(yè)的科技創(chuàng)新屬性?？萍疾考訌娕c金融監(jiān)管部門聯(lián)動，依托創(chuàng)新積分制聯(lián)動實施科技創(chuàng)新再貸款、科技創(chuàng)新專項擔保計劃。目前已經(jīng)累計有7000多家企業(yè)與銀行簽約了貸款合同，簽約貸款金額880億元?？萍紕?chuàng)新專項擔保計劃落地業(yè)務1.2萬筆，擔保規(guī)模達到380億元。
適時推出創(chuàng)新積分制2.0版
科技部副部長邱勇表示，創(chuàng)新積分制幫助金融機構(gòu)更加精確識別科創(chuàng)企業(yè)的科技創(chuàng)新屬性。下一步，科技部會以更大力度來推行創(chuàng)新積分制，進一步優(yōu)化創(chuàng)新積分制的核心指標，在推廣應用的基礎上，讓其更精準為企業(yè)畫像。適時推出創(chuàng)新積分制的升級版本，也叫作2.0版。
中國人民銀行副行長、國家外匯局局長朱鶴新：
債券市場“科技板”將重點支持排名靠前、投資經(jīng)驗豐富的頭部股權(quán)投資機構(gòu)發(fā)行債券
朱鶴新表示，債券市場“科技板”支持發(fā)行人靈活分期發(fā)行債券、簡化信息披露要求、減免債券發(fā)行交易的部分手續(xù)費。債券市場“科技板”最需要支持的是股權(quán)投資機構(gòu)，因為股權(quán)投資機構(gòu)是投早、投小、投硬科技的主要力量，主要存在輕資產(chǎn)、長投資周期等特點，靠自身發(fā)債融資的話會存在融資期限短、融資成本高的問題，債券市場“科技板”可以解決這些問題；此外，我們還創(chuàng)建科技創(chuàng)新債券風險分擔機制，由央行提供低成本再貸款資金。債券市場“科技板”將重點支持排名靠前、投資經(jīng)驗豐富的頭部股權(quán)投資機構(gòu)發(fā)行債券。
通過債券市場“科技板” 解決股權(quán)投資機構(gòu)發(fā)債期限短、融資成本高問題
朱鶴新表示，在三類發(fā)行科技創(chuàng)新債券的主體當中，最需要給予支持的是股權(quán)投資機構(gòu)。股權(quán)投資機構(gòu)是“投早投小投硬科技”的重要力量，但目前的問題是股權(quán)投資機構(gòu)是輕資產(chǎn)、長投資周期的，面臨靠自身發(fā)債融資的期限比較短、融資成本比較高，所以通過債券市場“科技板”要解決股權(quán)投資機構(gòu)發(fā)債期限短、融資成本高的問題。
已將近有100家左右的機構(gòu)在發(fā)行科技創(chuàng)新債券 金額超過2500億
央行副行長朱鶴新表示，多家機構(gòu)已經(jīng)注冊或者已經(jīng)發(fā)行的科技創(chuàng)新債券，我們也統(tǒng)計了一下，現(xiàn)在已經(jīng)將近有100家左右的機構(gòu)在發(fā)行科技創(chuàng)新債券，已經(jīng)超過了2500億。下一步，我們還是要密切關注，繼續(xù)推進，共同建設好債券市場的“科技板”，同時在這個過程中，我們還希望持續(xù)完善配套的支持機制，讓“科技板”能夠發(fā)揮更大的作用。
進一步提高科技貸款的投放強度和服務能力
人民銀行副行長、國家外匯局局長朱鶴新表示，截至3月末，科技型中小企業(yè)貸款余額達3.3萬億，同比增24%，連續(xù)三年增速超過20%；全國專精特新企業(yè)貸款余額6.3萬億元，增速遠超過貸款平均增速；銀行與企業(yè)簽訂的設備更新貸款規(guī)模達到1.2萬億元。下一步要進一步提高科技貸款的投放強度和服務能力，這一方面體現(xiàn)在貸款投放規(guī)模上，央行相關再貸款要繼續(xù)發(fā)力；另一方面服務上要繼續(xù)發(fā)力，銀行要深化科技信貸服務的能力建設。
金融監(jiān)管總局新聞發(fā)言人郭武平：
最近要做第三批保險資金長期投資改革試點的批復 金額600億元
金融監(jiān)管總局新聞發(fā)言人、政策研究司司長郭武平表示，保險資金長期投資改革試點的首批試點規(guī)模是500億元，第二批試點是1120億元，最近還要做第三批600億元的批復，規(guī)模合計是2220億元。
一季度末高新技術(shù)企業(yè)貸款余額達17.7萬億元 同比增長近20%
金融監(jiān)管總局新聞發(fā)言人郭武平表示，截至今年一季度末，銀行業(yè)對高新技術(shù)企業(yè)的貸款余額達到17.7萬億元，同比增長近20%。
推動支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制向科技領域傾斜
金融監(jiān)管總局新聞發(fā)言人、政策研究司司長郭武平表示，金融監(jiān)管總局將推動支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制向科技領域傾斜，對接幫扶資源，指導銀行保險機構(gòu)在績效考核、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價等方面給予傾斜，并在盡職免責方面執(zhí)行差異化監(jiān)管要求。
指導金融機構(gòu)把科技金融納入戰(zhàn)略規(guī)劃和年度重點任務
金融監(jiān)管總局新聞發(fā)言人、政策研究司司長郭武平表示，將指導金融機構(gòu)把科技金融納入戰(zhàn)略規(guī)劃和年度重點任務。推動支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制向科技領域傾斜，指導銀行保險機構(gòu)在績效考核、內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價等方面進行差異化考核。
證監(jiān)會嚴伯進：
滬、深、北交易所中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上市公司數(shù)量已接近2000家，市值占比近4成
證監(jiān)會首席風險官、發(fā)行監(jiān)管司司長嚴伯進表示，針對科技企業(yè)特點，證監(jiān)會精簡優(yōu)化上市條件，新上市公司的科技含量不斷提升，滬、深、北交易所中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的上市公司數(shù)量已接近2000家，市值占比接近4成。
目前交易所債券市場科創(chuàng)債累計發(fā)行了1.2萬億 募集資金主要投向半導體、人工智等產(chǎn)業(yè)
證監(jiān)會首席風險官嚴伯進表示，目前交易所債券市場已經(jīng)成為科技企業(yè)直接融資的一個重要渠道。科創(chuàng)債累計發(fā)行了1.2萬億，募集資金主要投向了半導體、人工智、新能源、高端制造等產(chǎn)業(yè)。
將為科技企業(yè)境外上市提供更加透明、更加高效、可預期的監(jiān)管政策
證監(jiān)會首席風險官、發(fā)行監(jiān)管司司長嚴伯進表示，證監(jiān)會堅定不移推進高水平對外開放，大力支持科技企業(yè)用好境內(nèi)境外兩個資本市場，自境外上市備案新規(guī)實施以來，截至今年4月底，已經(jīng)完成242家境內(nèi)企業(yè)境外上市備案，其中有83家科技型企業(yè)，主要集中在信息技術(shù)、新能源、先進制造等領域。證監(jiān)會繼續(xù)支持符合條件的科技企業(yè)利用境內(nèi)境外資本市場發(fā)展，為科技企業(yè)境外上市提供更加透明、更加高效、可預期的監(jiān)管政策。
進一步強化上市公司募集資金的安全性和使用的規(guī)范性
證監(jiān)會首席風險官、發(fā)行監(jiān)管司司長嚴伯進表示，證監(jiān)會在支持科技企業(yè)發(fā)展的同時，也非常注重募集資金的監(jiān)管。一直以來，我國資本市場對上市公司首發(fā)和再融資的募集資金都有嚴格監(jiān)管要求、披露要求和使用要求。近期證監(jiān)會修訂發(fā)布上市公司募集資金監(jiān)管規(guī)則，提出募集資金應當?？顚Ｓ谩Ｗ⒅鳂I(yè)，支持實體經(jīng)濟的發(fā)展。嚴格監(jiān)管募集資金用途的變更，進一步強化上市公司募集資金的安全性和使用的規(guī)范性。
穩(wěn)妥實施科創(chuàng)板第五套上市標準 推動新的典型案例落地
證監(jiān)會發(fā)行監(jiān)管司司長嚴伯進表示，用好用足現(xiàn)有制度，更大力度支持優(yōu)質(zhì)未盈利科技企業(yè)上市，積極穩(wěn)妥實施科創(chuàng)板第五套上市標準，推動新的典型案例落地。
持續(xù)優(yōu)化科技企業(yè)境內(nèi)上市環(huán)境 支持優(yōu)質(zhì)紅籌科技企業(yè)回歸境內(nèi)上市
證監(jiān)會首席風險官、發(fā)行監(jiān)管司司長嚴伯進表示，證監(jiān)會將持續(xù)優(yōu)化科技企業(yè)境內(nèi)上市的環(huán)境，會實施更加靈活精準的新股發(fā)行逆周期調(diào)節(jié)機制，把握好新股發(fā)行的節(jié)奏。健全投融資相協(xié)調(diào)機制，進一步增強制度的包容性和適應性，繼續(xù)發(fā)揮好創(chuàng)新試點的相關制度，支持優(yōu)質(zhì)紅籌科技企業(yè)回歸境內(nèi)上市。
原標題：科技部、央行、金融監(jiān)管總局、證監(jiān)會最新發(fā)聲 釋放重要信號
編輯：周芝逸 責編：吳忠蘭 審核：阮鵬程
【免責聲明】上游新聞客戶端未標有“來源：上游新聞”或“上游新聞LOGO、水印的文字、圖片、音頻、視頻”等稿件均為轉(zhuǎn)載稿。如轉(zhuǎn)載稿涉及版權(quán)等問題，請 聯(lián)系上游 。
